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基金会财务报告要向全社会公开

发布时间:2019-06-20 11:56 来源:未知 编辑:admin

  民政部对7119个基金会开展2018年度报告和年度检查工作 各基金会3月底前应提交审计报告

  本报讯(记者蒋若静)民政部近期发布通知,要求开展基金会2018年度报告和年度检查工作。目前,全国有基金会7119个,其中民政部登记的共有213个。按照要求,上述7000多个基金会的2018年度工作报告(含财务会计报告)要向全社会公开,接受社会监督。

  根据《基金会管理条例》,所谓的基金会年度检查,是指基金会登记管理机关依法按年度对基金会、境外基金会代表机构遵守法律、法规、规章和章程开展活动的情况实施监督管理的制度。基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送经业务主管单位审查同意的上一年度的年度工作报告,接受登记管理机关检查。

  根据民政部发布的年检要求,2018年12月31日前登记或者认定为慈善组织的基金会,应于2019年3月31日前向登记管理机关报送2018年度工作报告(含财务会计报告),具有公开募捐资格的,还应当报送审计报告和专项信息审核报告。在2018年12月31日前未认定为慈善组织的基金会,须按《基金会管理条例》要求报送2018年度工作报告(含财务会计报告)、审计报告和专项信息审核报告,并接受年度检查。

  对逾期不按要求报送年度工作报告(含财务会计报告)、审计报告和专项信息审核报告,不参加年度检查的基金会,各级登记管理机关依据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》和《基金会年度检查办法》等有关规定予以处理。

  民政部要求,各级登记管理机关在接收基金会报送的年度工作报告(含财务会计报告)、审计报告和专项信息审核报告的同时,在中国社会组织网或其他渠道公布上述报告全文,接受社会公众监督。

  对在2018年12月31日以前未认定为慈善组织的基金会,各级登记管理机关对照基金会提交的年度工作报告(含财务会计报告)、审计报告和专项信息审核报告实施年度检查、作出年度检查结论。各级登记管理机关需登录国家社会组织管理局综合业务办公平台()开展审查工作。年度检查结论作出后,通过公告等方式及时向社会公布。

  年检的主要内容为基金会上一年度的工作报告、财务报告、审计报告和专项信息审核报告。其中,工作报告包括基金会的基本信息、公益事业和慈善活动支出和管理费用情况、财务会计报告、接受监督和管理情况、履行公开义务情况等主要内容。其中,公众比较关心的基金会的资金来源、收支明细、投资理财情况、现金流量等等重要业务信息,都将做成报告上交接受审查,并向社会公开接受监督。

  根据《基金会管理条例》,公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

  北青报记者了解到,大多数基金会每个月都要对资金使用情况进行把控,尤其是严格控制行政管理费用,保证基金会的公益性。北京某基金会负责人告诉北青报记者,该基金会的所有公益项目都要进行申报,前期严格设定了费用的预算,所有的支出都严格按照预算来开展。项目结束时,实际花销要跟预算对得上,一笔都不能多花、乱花,以保证资金精准地用在公益活动中。

  不按照捐赠协议使用捐赠财产的,擅自设立基金会分支机构、代表机构的,基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的,违反《基金会管理条例》关于基金会组织机构管理方面有关规定的等若干种情况。

  在登记管理机关作出基本合格或者不合格年检结论后,会责令该基金会或者境外基金会代表机构限期整改,并视情况依据《条例》有关规定给予行政处罚。

  首先,登记管理机关会确定一定比例对基金会业务活动、内部治理、信息公开、专项基金、对外投资等方面进行检查。发现违法违规情形的,责令基金会进行整改;按照法律法规规章应当予以行政处罚的,要依法处罚。同时,基金会开展公益资助项目,要向社会公布种类以及申请、评审程序。目前,大部分基金会都有自己的官网,基金会项目的基本信息一方面会在基金会官网上公布,同时也会在“慈善中国”官网进行公示,接受公众监督。文/本报记者蒋若静

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