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揭阳市财政局出台基本建设财务管理制度

发布时间:2019-06-10 19:14 来源:未知 编辑:admin

  近期,揭阳市财政局制订印发《揭阳市财政局关于基本建设财务管理的实施办法》(以下简称《实施办法》)及《揭阳市财政局关于基本建设项目建设成本管理的实施细则》《揭阳市财政局关于基本建设项目竣工财务决算管理的实施细则》,着力构建市级基本建设财务管理工作规范体系及长效机制,为提升我市基本建设财务管理水平打下制度基础。

  一、衔接上级政策。该《实施办法》及配套制度严格依据财政部《基本建设财务规则》和省财政厅《广东省财政厅关于基本建设财务管理的实施办法》的规定,同时结合我市将要实行项目代建制和部门预算改革等实际情况作必要的明晰和细化,较好地实现上级的有关政策规定与我市基建财务管理具体工作之间的衔接,进一步满足基本建设财务管理实际工作需要。

  二、厘清各方职责。进一步明确我市财政部门和项目主管部门基建财务管理职责分工。一是压实市级项目主管部门主体责任,赋予项目主管部门更多的监管责任,提高其在管理工作中的参与度,要求项目主管部门和建设单位加强基建财务管理工作的监管,梳理和优化本部门、本单位基建项目管理各项工作流程,切实规范基本建设财务管理。二是更加凸显财政部门整体监管的职能,要求各级财政部门负责制定并指导实施同级单位基本建设财务管理制度,进一步夯实基建财务管理基础,通过项目报备、抽查等方式,对同级单位基本建设财务活动实施管理和监督。

  三、明确管理要求。进一步严格基建项目建设资金筹集与使用管理、预算管理、建设成本管理、基建收入管理、工程价款结算管理、竣工财务决算管理、资产交付管理、结余资金管理、绩效评价等环节的具体要求,规范基本建设财务行为。印发《揭阳市财政局关于基本建设项目建设成本管理的实施细则》《揭阳市财政局关于基本建设项目竣工财务决算管理的实施细则》,为市级项目主管部门开展相关工作提供政策指导和工作指引,确保相关工作“放而不乱”。

  四、突出“简政放权”。根据中央“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革精神和省委、省政府深化我省投融资体制改革的相关部署,重点围绕改进和规范政府投资项目审批、加强政府投资事中事后监管等改革要求,对部分管理职能和审批环节作出调整,将部分项目工程竣工财务决算的审批权交由项目主管部门履行,减少审批环节,优化管理流程,进一步推进“简政放权”。

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