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北京市通州区教育委员会关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通

发布时间:2019-06-16 01:24 来源:未知 编辑:admin

  根据近两年市区审计部门、治理教育乱收费联席会议等对我区教育系统进行的预算执行、财务收支审计、收费检查等反馈的意见,以及我区教育系统财务管理、规范收费行为等方面存在的问题,为进一步加强我区教育系统财务管理,严肃财经纪律,区教委提出如下要求,请各单位遵照执行。

  一、各单位要认真执行区教委《关于加一步加强货币资金内部控制和管理工作的通知》(通教发〔

  2010〕34号)要求,加强货币资金管理,建立健全内控制度,防范可能出现的货币资金风险和违法犯罪行为的发生。近期,要组织班子成员和财务人员、资产管理人员集中学习区教委相关财务管理文件,查找本单位财务管理方面存在的问题和漏洞,制定整改措施。

  二、各单位要认真执行市教委、市发展改革委、市财政局《关于印发〈北京市公办学校代收费、服务性收费管理办法〉的通知》(京教财〔

  2010〕29号)要求,进一步规范学校代收费。代收费要坚持自愿,严禁强制,严格执行代收费项目目录,严格公示制度,合理使用票据。

  三、各单位要加强保险柜使用管理。一个单位财务会计室只能由出纳使用一个保险柜,多余废旧保险柜不得存放于财务、会计室内。对现在用保险柜进行一次全面清理检查,凡与保险柜应存放物品不相关的一律清理掉,个人物品不得存放于单位保险柜内。平时单位保险柜内要规范、干净、无闲杂物品、个人物品存放。学校领导要定期检查本单位保险柜使用情况。

  四、规范捐资助学行为。各中小学、幼儿园不得将捐资助学与入学挂钩,捐资助学统一由教育行政部门收取后上缴区财政,实行收支两条线管理。严禁学校自行收取捐资助学和接受实物捐赠,农村中心校要加强对所属完小捐资助学的管理。

  五、清理、规范民间社团和国有校办企业。教育系统目前在民政部门、工商部门登记注册的共有七个民间社团、一个国有企业。根据目前财政保证能力,教职工工资已经规范、公用经费已足额拨付,有些民间社团已无存在价值,区教委决定对这些民间社团和国有校办企业予以停办,年底前完成。有保留价值的可继续保留,但财务必须独立,不能与学校财务发生关联。

  六、规范高中校民办培训机构财务管理。高中校民办培训机构财务必须独立,财务管理和财务支出必须规范,培训机构财务不得与学校财务发生关联。

  七、规范票据管理。各单位必须认真执行财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理的相关规定,不得随意使用资金往来结算票据,不得使用该票据接受镇、村、企业等支持学校建设或教师节、六一儿童节等慰问性质的款项。

  八、进一步加强出租校舍管理。区教委已多次重申有出租校舍行为的学校在租赁合同到期后,原则上不再续签,确需出租的须报区教育服务中心审批,审批后方可出租,但出租价格必须经中介机构评估,班子会集体研究,校务公开栏进行公示,然后双方签订租赁合同。期限原则上为一年。房租在完税后记入学校大账,由学校上缴区教委实行收支两条线管理。有出租场地、校舍用于通信塔、站设施的单位在合同期满后一律不得再续租。校舍和场地租赁期间发生的任何安全事故由出租单位负责。

  九、进一步加强学生、幼儿食堂财务管理。凡实行社会化管理的学生、幼儿食堂,由单位与有资质的企业签订租赁合同,明确双方权利义务,双方发生的经济事项必须统一记入学校大账。自办学生、幼儿食堂的以成本核算为原则,不得有盈余,教师用餐须分账管理。

  十、进一步规范教辅材料。各单位所用教辅资料已全部由财政负担,免费提供。各校不得再另行统一征收,严禁学校或班级向学生统一收取资料费。

  十一、坚决杜绝小金库、账外账现象。单位所有经济事项必须统一由学校财务管理,任何部门、个人均不得从事学校财务以外的经济事项,严格收支审批行为。

  十二、建立责任追究制度。各单位党政一把手要带头遵守财经纪律,严格执行区教委财务管理方面的各项规章制度。财务主管人员和财会人员要以身作则、廉洁自律、坚持原则、互相牵制、各司其职,杜绝违法犯罪行为的发生。对于违反财经纪律的单位负责人和财务人员将依照相关法律法规追究其责任。

  附件:北京市通州区教育委员会关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知.doc

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